后“8·31”时代，土地走招拍挂，公开交易是板上钉钉的事。对老百姓担忧的“公开交易会不会引起地价上升从而带动房价上涨”的问题，尽管有关部门一再强调，房价只和供需相关，与土地交易形式的变化无关，但也有人指出：如果重庆市政府在接下来的土地改革中不解决以下4个问题，有可能就会造成地价上涨，从而带动房价上涨。

问题一：土地供应变革是为了调节市场还是单纯为了增加财政收入

重庆中原总经理李文杰认为，这是“土地观念”问题。如果重庆市政府改革土地供应方式，由过去“黑洞”较多、不透明的“暗箱”操作，改为公开、透明的市场交易，不是为调节市场价格，而仅仅是为了单纯地增加政府财政收入，最终的结局将是差强人意的：每块招拍挂的地是卖出了好价钱，但地产的疯狂上涨肯定带来房产的上涨，整个城市投资成本就会上升，就会使很多投资人“望而却步”。李文杰认为，在这点上，重庆应该吸取上海的教训，上海土地成本的上升带来城市投资成本的提升，最终使世界五百强企业离开上海，而选择了无锡等周边的城市。

问题二：谁来公布年供地计划

过去协议出让土地的方式，除了造成国家财政收入流失之外，最大的弊病在于市场的“不透明”，谁也弄不清楚重庆到底有多少供应量？重庆每个区域的合理地价、合理房价水平是多少？今天你在学院路推出了一个6000多元/平方米、竞争力强的项目，明天说不定在你的附近就出来一个以更低的地价获取土地，房价卖到5000元/平方米也有很大利润空间的项目。因为缺少透明，市场就没有公平竞争。

而有关人士提出，今后土地实行招拍挂，如果政府不提前公布每年的土地供应总量，重庆楼市仍然无法建立公平、透明的游戏规则。政府应该尽快公布年供地计划，并根据市场已经存在的供应情况，采取内部协调措施，让重庆楼市良性发展。

问题三：土地“招拍挂”政策何时完善

首先，土地“招拍挂”价高者得未必合理。以往的土地公开交易案例中，无论是广渠门外东五厂的招标，还是大兴黄村卫星城北区1号地块的拍卖，或近日在重庆市土地交易市场竞拍的宗地，成交的结果给人的印象是“价高者得”。根据国际上的做法，价高者得未必合理。不少人士建议：应该尽快制定评标标准，根据综合评定确定得主，而不是目前重庆执行的单一价格决定制。而据了解，通常国际上招标评定的标准有四个：第一，方案是第一位，对城市土地价值的提升有什么作用，这可能是所有政府在公共土地招标的时候最关心的问题；第二，建成后对城市经济的贡献。比如说能解决多少就业、能解决多少税收、能解决多少原来这个地区存在缺陷的问题；第三，项目产生是否会对地区造成负担。如果项目建成以后对当地的交通产生了重大的压力，政府即使在拍卖中获得了很高的资金也是不合适的，因为这个地区本身产生的公共压力都会转嫁到政府的头上，使政府不得不用更大的支出实行转移支付，来解决公共交通等等更多的问题；第四才是价格。

问题四：土地部门人员是否跟上了制度的变革

根据4号令，今后新批的经营性项目土地交易都必须走“招拍挂”。对此，业内人士还有一个质疑的问题是：土地部门人员是否跟上了制度的变革。这里有两层含义：一层是人员配置是否足够，相关工作能否及时完成，会不会因为人力物力跟不上，而出现“人为”的土地供应速度放慢问题；另一层是人员的观念是否会改变，由过去的“权力”单位转变到“市场服务单位”？重庆市土地整理储备中心近期挂出的面向社会公开招聘副主任的公告似乎回答了这个问题。　　(中国房地产信息网 www.crei.cn)